De Centrale Commissie voor de Rijnvaart heeft op dringend en aanhoudend verzoek van ESO (Europese Schippersorganisatie) en EBU (Europese Binnenvaartunie) de vereenvoudigde toepassing van de hardheidsclausule voor de overgangsbepalingen die per 1.01.2010 afliepen, met één jaar verlengd. Dit betekent dat ondernemers ook in 2012 hierop een beroep kunnen doen bij de verlenging van het certificaat van onderzoek.

Aanleiding
De aanleiding tot verlenging van de maatregel was dezelfde als destijds in 2009 de reden van instelling van de crisistoepassing: de ernstig verstoorde markt in de binnenvaart die leidde tot forse daling van de vrachten, sterk verminderde inkomsten en aanscherping van financieringsvoorwaarden.

Wat is de crisistoepassing?
De normale toepassing van de hardheidsclausule is omgeven met een tamelijk uitgebreide procedure. Vanwege de crisis is deze sterk vereenvoudigd: In essentie hoeft de eigenaar van het schip slechts aan te tonen dat de investeringen in de (nieuwe) technische voorschriften meer bedragen dan 2500 euro en dan krijgt hij uitstel van die. Let wel het is uitstel: De toepassing van de desbetreffende eis(en) wordt niet opgeheven, maar uitgesteld tot de volgende verlenging van het certificaat van onderzoek.
Voor meer informatie zie http://bit.ly/p79teT

Wat te doen?
De eigenaar van het schip moet met de aanvraag om crisistoepassing van de hardheidsclausule een (eigen) verklaring overleggen dat de kosten van de maatregelen voor hem vanwege de actuele economische crisis onevenredig hoog zijn. De eigenaar moet daarbij per technische eis een specificatie geven van de kosten. Elke afwijking van de desbetreffende overgangsbepaling wordt in het certificaat van onderzoek onder nummer 52 aangetekend.
Voor een overzicht om welke eisen het gaat, zie www.rbv-advies.nl/Overgangsbepalingen.html en vervolgens kunt u doorklikken op verschillende keuzemogelijkheden:
• Overgangsbepalingen die voor 1-1-2010 aflopen
• Overgangsbepalingen die voor of op 1-1-2010 aflopen extra voor passagiersschepen
• Overgangsbepalingen die op voor of op 1-1-2010 aflopen
• Overgangsbepalingen die voor of op 1-1-2010 aflopen extra voor passagiersschepen

Einde crisishardheidsclausule?
De CCR heeft nadrukkelijk aangegeven dat dit een eenmalige verlenging is. Wie dat wil, heeft dus tot einde 2012 de mogelijkheid om daarvan gebruik te maken, ook als het certificaat bijvoorbeeld na 2012 verloopt. Het naar voren halen van de vernieuwing van het certificaat van onderzoek is immers mogelijk. Daarnaast hebben EBU en ESO een aantal van die technische eisen - zoals geluid, gekleurde ramen etc. - ter discussie gesteld en dat overleg loopt nog.

‘Oude radarinstallaties'
De CCR heeft aangegeven dat de crisistoepassing van de hardheidsclausule in 2012 niet geldt voor de radarinstallaties die op grond van de eisen uit 1969 toegelaten zijn en per 1 januari 2012 niet meer gebruikt mogen worden. In 2011 kan voor die radars nog wel een beroep op de crisishardheidsclausule worden gedaan. Hoe dat in zijn werk gaat en hoelang die radars dan nog gebruikt mogen worden, is echter volstrekt onduidelijk. Wij kunnen in dit stadium daarom de leden niet anders adviseren dan in ieder geval te zorgen dat een geldige verklaring omtrent inbouw en functioneren aan boord is.

Uitbreiding toelating 'oude radarinstallaties'
In een laat stadium heeft de Nederlandse overheid besloten met terugwerkende kracht oude radarinstallaties toe te laten voor schepen die na 1 januari 2010 (ingangsdatum hardheidsclausule) zijn gecertificeerd, mits de aanvraag nog vóór 31 december 2011 zou worden gedaan op grond van een geldige inbouwverklaring. Dit werd gebaseerd op de hardheidsclausule. Alleen Nederland heeft deze interpretatie van de hardheidsclausule ook voor oude radarinstallaties toegepast, de andere Rijnvaartlanden wezen dit categorisch af.
Een aantal ondernemers heeft hierdoor te elfder ure nog een aantekeing gekregen op het CvO.
Wij betreuren deze rigide toepassing, want ons ontgaat het onderscheid tussen de zelfde radarinstallaties binnen of buiten de certificering ten enenmale.